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Empire of Japan - Japan unter US-Besatzung

Japan unter US-Besatzung

Während des Krieges war die Politik, die die Besetzung Japans regieren sollte, in Washington Gegenstand scharfer Debatten gewesen . Obwohl einige befürworteten, den Einfluss japanischer Moderaten aus der Vorkriegszeit insgesamt abzuschaffen, wurde am Ende viel der Initiative des Oberbefehlshabers überlassen . Die Potsdamer Erklärung hatte zugesagt, dass das Nachkriegsjapan Rede- , Religions- und Gedankenfreiheit garantieren und die grundlegenden Menschenrechte respektieren würde . Die japanische Regierung sollte alle Hindernisse für die Wiederbelebung und Stärkung der demokratischen Tendenzen des japanischen Volkes beseitigen.

Am August 29, 1945 ein Dokument mit der ursprünglichen US Postübergabe Politik für Japan skizziert wurde von dem Departments of State, Krieg, und der Marine gearbeitet; Dies wurde zur Grundsatzerklärung. Als sein eigentliches Ziel, es ins Auge gefasst Japan als nicht mehr eine Bedrohung für den Frieden und die Sicherheit der Welt, von einer verantwortlichen Regierung regiert , die die Rechte anderer Staaten respektieren und die Ziele der Charta der Unterstützung der Vereinten Nationen. Die USA wollten keine Regel auferlegen, die dem frei zum Ausdruck gebrachten Willen des japanischen Volkes zuwiderlief, aber es wurde gehofft, dass Japan den Grundsätzen der demokratischen Selbstverwaltung so nahe wie möglich kommen würde. Japan würde sich auf die vier Hauptinseln und die Nebeninseln beschränken, die zu einem späteren Zeitpunkt festgelegt werden sollten. Die Sowjets hatten Anspruch auf die Kurilen erhobenals Bedingung für ihre Kriegserklärung; Diese Übertragung wurde 1951 formalisiert und die gesamte japanische Bevölkerung des Archipels wurde gewaltsam zurückgeführt. Japan sollte entwaffnet und entmilitarisiert werden, wobei der Einfluss der Militaristen aus dem politischen, wirtschaftlichen und sozialen Leben „völlig ausgeschlossen“ werden sollte. Das japanische Volk würde ermutigt, die individuellen Freiheiten und Menschenrechte zu respektieren, und es würde die Möglichkeit erhalten, eine Wirtschaft zu entwickeln, die den Friedensanforderungen der Bevölkerung entspricht.

Die Befugnis zur Erreichung dieser Ziele wurde Gen. Douglas MacArthur ,Oberbefehlshaber der Alliierten Mächte (SCAP). Mit Zustimmung der US-amerikanischen, britischen und sowjetischen Außenminister wurde eine fernöstliche Kommission eingerichtet, die alle pazifischen Verbündeten vertritt, um Richtlinien zu formulieren und MacArthurs Maßnahmen zu überprüfen. Alle Empfehlungen und Richtlinien würden ihn jedoch über normale militärische Kanäle erreichen. Ein alliierter Rat für Japan, der die Sowjetunion , China , das britische Commonwealth und den Oberbefehlshaber vertrat, saß in Tokio , um vor Ort Ratschläge und Konsultationen zu erteilen. Der Oberbefehlshaber sollte diesen Rat konsultieren, bevor er Befehle erteilte, die Erfordernisseder Situation erlaubt, aber die endgültige Entscheidung war seine. In der Praxis schenkte SCAP dem alliierten Rat wenig Beachtung und handelte rasch, um den Richtlinien der fernöstlichen Kommission zuvorzukommen. Infolgedessen wurde er durch Einmischung von außen kaum behindert, und die Besetzung war somit größtenteils eine US-Angelegenheit. SCAP wurde zu einer großen Organisation von mehreren tausend Personen, einschließlich der Mitarbeiter des Hauptquartiers der pazifischen Kampagnen und des Personals, das die technischen, administrativen und bürokratischen Mitarbeiter zur Verfügung stellte. MacArthur arbeitete durch die japanische Regierung und machte seine Wünsche durch Richtlinien oder diskretere Vorschläge bekannt. Er musste zu allen wichtigen politischen Entscheidungen konsultiert werden und funktionierte daher in gewisser Weise wie das Genro eines früheren Tages.

Die Bemühungen zur Demokratisierung der japanischen Gesellschaft schienen nach und nach radikal und vorsichtig zu sein, und sie wurden als doktrinär und abwechselnd halbherzig kritisiert. Der Reformgeist machte einer Betonung des Wiederaufbaus und der Wiederaufnahme der Produktion Platz, da externe Faktoren Besorgnis über übermäßige soziale und politische Veränderungen auslösten. Es ist offensichtlich, dass der Sieg der Kommunisten im chinesischen Bürgerkrieg die Sicht der USA auf die Rolle Japans in internationalen Angelegenheiten veränderte und den Wunsch erhöhte, Japans wirtschaftliche Erholung zu beschleunigen. Die Haltung der SCAP gegenüber Kommunismus, Arbeit und Dekonzentration erfuhr entscheidende Veränderungen. Historiker waren sich jedoch weitgehend einig, dass die von SCAP ergriffenen Maßnahmen ein offenes politisches Umfeld schaffenin denen neue Kräfte aufsteigen konnten und taten. Solche Trends erwiesen sich in Bereichen als erfolgreich und nachhaltig, in denen Besatzungsmaßnahmen mit Trends in Richtung Veränderung zusammenfielen, die in der japanischen Gesellschaft seit langem vorhanden, aber unterdrückt waren.

In den ersten Monaten der Besatzung bewegte sich SCAP schnell, um die wichtigsten Unterstützungen des militaristischen Staates zu entfernen, unter dem Japan in den Krieg gezogen war. Die Streitkräfte wurden demobilisiert, der Staat Shintō wurde aufgelöst und nationalistische Organisationen wurden abgeschafft und ihre Mitglieder daran gehindert, wichtige Posten zu bekleiden. Andere Säuberungen haben alle in Kriegsorganisationen und in der Politik prominenten Personen, einschließlich beauftragter Offiziere der Streitkräfte, aus ihren aktiven Rollen entfernt. Dies wurde später auf alle hohen Führungskräfte der wichtigsten Industrieunternehmen ausgeweitet. In Tokio verurteilte das Internationale Militärgericht für den Fernen Osten Tōjō und andere Führer wegen Kriegsverbrechen7 zu Tode, 16 zu lebenslanger Haft und 2 zu kürzeren Haftstrafen verurteilt. Millionen Japaner wurden aus den ehemaligen Kolonien und aus Südostasien zurückgeführt .

Das Innenministerium, das das Japan während des Krieges durch seine ernannten Gouverneure und die nationale Polizei kontrolliert hatte, wurde abgeschafft, und das Bildungsministerium wurde seiner umfassenden Befugnisse zur Kontrolle der Schulpflicht beraubt. Da die zentrale Kontrolle und der militärische Einfluss von einer Militärregierung abgebaut wurden, die zentralisierte Befugnisse benötigte, um wirksam zu sein, war die Rolle der Besatzung oft widersprüchlich. Im Zuge der Erteilung von Anweisungen an die japanische Regierung, um sicherzustellen, dass Änderungen durchgeführt werden, stellte SCAP das Überleben dieser Regierung sicher, die sich intensiv mit dem Muster lokaler Ereignisse in allen Teilen des Landes befasst. In vielen Fällen Faktoren der Geographie und wirtschaftlichen Rationalität verstärkte die Logik der Zentralisierung, und einige der Schritte zur Dezentralisierung wurden bald geändert oder rückgängig gemacht.

Politische Reform und die Friedensverfassung von 1947

Das Die neue politische Struktur Japans konzentrierte sich auf eine neue DemokratieVerfassung . Die indirekte Herrschaft, die unsichtbaren Cliquen und die Schattigkeit der wirklichen Macht hinter der Fassade der imperialen Herrschaft machten die Meiji-Verfassung eindeutig unzureichend, und SCAP informierte die japanischen Führer über diese VerfassungReform sollte erste Aufmerksamkeit erhalten. Die Veteranen früherer Jahrzehnte der parlamentarischen Regierung waren nicht in der Lage, die beabsichtigte Reform zu erfassen oder zu akzeptieren. Zwischen Oktober 1945 und Februar 1946 bereitete ein von Matsumoto Jōji geleitetes Kabinettskomitee Überarbeitungen der Meiji-Verfassung vor. Als der resultierende Entwurf jedoch SCAP vorgelegt wurde, enthielt er nur wenige und oberflächliche Änderungen. Die Regierungsabteilung von MacArthur hat einen neuen Entwurf in sechs Tagen fertiggestellt. Dieses Dokument wurde dann der japanischen Regierung als Grundlage für weitere japanische Überlegungen vorgelegt. Trotz der Bedenken konservativer Staatsmänner wurde es vom Kaiser gebilligt und zur Änderung des ersten Nachkriegs- Landtages vorgelegt, die im April 1946 gewählt worden war - die ersten japanischen Wahlen, bei denen Frauen stimmten . Die leicht modifizierte Verfassung trat am 3. Mai 1947 in Kraft.

In seinem Vorwort wurde in Klingeltönen die Absicht des japanischen Volkes bekräftigt, eine friedliche Zusammenarbeit mit allen Nationen und den Segen der Freiheit für sich und ihre Nachkommen sicherzustellen. Die Verfassung enthielt eine 31-Artikel-Bill of Rights. Am bemerkenswertesten war vielleicht Artikel 9, der den Krieg als „ Souveränaufgab right of the nation” and pledged that “land, sea, and air forces, as well as other war potential, will never be maintained.” The emperor, who had renounced his claim to divinity on January 1, 1946, was described as the “symbol of the state and of the unity of the people, deriving his position from the will of the people with whom resides sovereign power.” The prewar Meiji Constitution had described him as “sacred and inviolable.” The constitution provided for a bicameral Diet, with the greatest power vested in a House of Representatives whose members served for four-year terms. The old peerage was dissolved, and the House of Peers was replaced by a House of Councilors whose members served six-year terms. The prime ministersollte vom Landtag aus seiner Mitte ausgewählt werden, und eine unabhängige Justiz hatte wie in den USA das Recht auf gerichtliche Überprüfung .

The new constitution thus reversed the Meiji pattern that had placed all sovereignty in the imperial institution, from which power could be drawn by imperial household officials, military officers, and the privy council as well as by the prime minister. With the removal of the military service heads, the privy council, and the peers and with a clearly nonpolitical role specified for the emperor, authority lay solely with the elected Diet, which selected the executive from its ranks. For the first time in modern Japan, the nature and role of the executive were clearly defined. Parallel changes made prefectural governors and other local officials elective so that the government could be responsive to the popular will.

Die Verfassung von 1947 wurde hastig ausgearbeitet, und spätere Forschungen japanischer Gelehrter führten zu dem Verdacht, dass SCAP sich beeilt hatte, die Empfehlungen der fernöstlichen Kommission abzulehnen. Trotzdem hat die Verfassung gut funktioniert und in Japan breite Unterstützung gefunden. Da die Umsetzung mit der Säuberung der meisten Führer des Vorkriegs- und Kriegsjapans zusammenfiel, waren die Bedingungen für die Entwicklung neuer Ideen und Methoden günstig.

By the time the Treaty of Peace with Japan went into effect in 1952, elements of the political pattern had already changed, and subsequent governments showed their ability to modify by administrative actions a constitution that remained unchanged. Decentralization in some fields had proven expensive and inefficient. The police, for instance, while less centralized than in Home Ministry days, had returned to a substantially national organization. Despite the announced goals of local decentralization, changing patterns of communications and administration had shown the logic of incorporating many small units of administration into larger units, a trend particularly marked in the countryside where villages and towns merged to form a more rational tax structure. Article 9 of the constitution was compromised by the decision taken by SCAP to form a “police reserve” of 75,000 men during the Koreakrieg . Diese Körperschaft, die 1954 in Selbstverteidigungstruppe umbenannt wurde , erreichte im 21. Jahrhundert eine Zahl von rund 250.000.

Dennoch wurden die Grundprinzipien der Verfassung von 1947 von allen Fraktionen der japanischen Politik unterstützt. Die Geschäftsführung war ein wesentlicher Aktivposten der neuen Institutionen. Mit der Abschaffung der konkurrierenden Streitkräfte, die die Ministerpräsidenten der 1930er Jahre heimgesucht hatten, waren die Ministerpräsidenten der Nachkriegszeit für die Verwaltung und mit der Wiederbewaffnung auch für die Streitkräfte verantwortlich. So ersetzte eine verantwortungsvolle Führung nach und nach die zweideutigen Ansprüche der kaiserlichen Herrschaft früherer Tage.